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南京市社积极推进专项试点改革

时间:2018-05-31      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

    南京市社积极开展综合改革专项试点工作,江宁区社、溧水区社承担全国总社健全联合社“三会”制度专项试点,高淳区社和溧水区社分别承担省总社“推动农村产业融合发展”和“探索构建规范高效的双线运行机制”专项试点任务。自承担改革试点任务以来,南京市社上下高度重视,把改革试点作为重要的政治任务和历史使命,也视为新的重大发展机遇。按照省总社的统一部署要求,积极主动作为,以形成可复制的模式经验为目标,大胆探索,破题求解,先行先试,试制度、试规则、试成效。主要做法如下:

    一、提高思想认识,精心准备做到“三到位”。一是组织领导到位。接到省社专项试点任务后,市社领导对试点任务极为重视,先后召开社党委会、主任办公会、试点单位领导会、社机关干部会,统一思想,提高认识,确保上下贯通、执行有力;并把试点任务纳入党委重要工作内容,增强做好改革试点任务的政治责任感和历史使命感。二是吃透精神到位。传达学习中央、省关于深化供销合作社综合改革系列文件,学习《中华全国供销合作总社章程》,学习江苏省“十三五”供销合作事业发展规划,学习专项试点会议精神,明确开展专项试点目标任务及重要意义,充分调动系统广大干部职工参与专项试点的积极性和主动性。三是任务分工到位。成立专项试点工作领导小组,由相关区社党政主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各科室负责人为成员,安排工作人员,设立相应工作小组,明确分工与职责,落实工作任务。改革发展处作为牵头部门全程跟踪指导,适时召开改革试点推进会,研究部署试点工作,分解改革试点目标任务。

    二、广泛发动宣传,争取支持做到“三加强”。一是加强沟通协调。针对区社“三定”方案、尤其是参公管理难点,市社主要领导多次与市职能部门进行沟通协调。各区社紧紧把握专项试点任务的契机,利用政策优势,积极争取支持,主动向所在区政府、组织、编办等部门专题汇报专项试点工作,争取区委、区政府及有关部门支持。溧水区把健全“三会”制度作为区政府2018年重点工作推进,分管区长全程指导,进行督查考核,进一步明确责任,强化落实。二是加强请示汇报。坚持主动与上级部门请示汇报,征求建议与意见,注重每个环节,对“三会”方案、框架构建、机构设置、人员配备、平台搭建等内容与相关部门报告,确保科学全面、合理规范。三是加强舆论宣传。充分运用报纸、电台、网络,微信等媒体,大力宣传市供销社改革试点工作,广泛宣传新时代供销社为农服务宗旨、工作成就与先进典型,倡导服务“三农”工作大局,体现党和政府的政策导向,履行好社会责任,展示供销社整体形象,争取社会各界和广大群众的支持,从而扩大社会影响,营造良好的舆论氛围。

    三、序时节点推进,确保质量做到“三注重”。一是注重顶层设计。把握历史机遇,立足当前,着眼长远,将专项试点任务放在加快推进农业现代化、促进农民增收致富、推动农村全面小康社会建设上考虑,放在当前供销系统的改革发展全局上把握,放在实现乡村振兴战略上考量,统筹专项试点各个层次和各个要素,追根溯源,反复论证,科学制定试点方案,精心筹备专项试点任务。二是注重调查研究。始终把发扬民主、贯彻群众路线贯穿于改革试点工作的全过程,充分听取和吸纳各方意见和建议,以多种方式集中各方面的智慧,认真研究并不断改进和完善改革试点的各项工作。坚持问题导向,开展多层次、多方位、多渠道调查研究工作。坚持请进来,走出去,组织有关人员去外地考察学习改革的做法和经验。通过调查、论证、评估、风险提示警示等,防范决策风险。三是注重统筹兼顾。按照时间节点,统筹规划,挂图作业,遵循规律,兼顾各方,因地制宜,运用“弹钢琴”手法,把握节奏,有条不紊统筹做好改革试点工作。统筹重点工作、经常性工作与一般性工作,统筹经营与服务,统筹生产、加工和销售,统筹双线运行,细化工作流程,做实做细各个环节。

    四、跟踪检查督导,严格标准做到“三落实”。一是落实责任制。按照守底线、上台阶的要求,强化任务分工,明确属地责任,签订目标责任状,落实党委领导的主体责任、经办人员的具体责任,传导压力,压实责任,多方配合,形成合力,协调稳妥有序推进,确保试点任务顺利完成。二是落实考评机制。坚持激励与约束并重,健全考评机制,将试点任务与单位评优评先挂钩、与年终个人绩效挂钩、与个人成长进步挂钩,激发个人的主观能动性、积极性和创造性。三是落实检查督导。采取电话、视频、现场指导等形式定期不定期的进行检查督导,坚持“专项试点推进哪里、督导就跟进到哪里”的要求,督任务、督进度、督成效,善于发现问题,找准存在原因,有效化解矛盾,对照标准找差距,及时总结经验,确保改革试点不走样。

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